El Instituto Brasileño de Juego Responsable (IBJR) mantuvo su postura respecto a la posibilidad de prohibir las apuestas en Brasil después de que en la Cámara de Diputados presentara el proyecto de ley n.º 1808/2026, que busca prohibir las apuestas en todo el territorio nacional.
Para el IBJR, el camino a seguir es la regulación del sector, ya que es la “herramienta más segura y eficaz para proteger a la sociedad”. El proyecto del diputado federal Pedro Uczai, propone revocar disposiciones de la Ley n.º 13.756/2018 y de la Ley n.º 14.790/2023, conocida popularmente como Ley de Apuestas.
Según el instituto, eliminar el mercado regulado de apuestas sería como dejar a los consumidores en manos del mercado ilegal, “eliminando los mecanismos de protección y la importante recaudación destinada a servicios públicos esenciales”.
La postura que el IBJR envió a SBC Notícias Brasil este miércoles 15 de abril es la misma difundida por el instituto la semana pasada, cuando el presidente Luiz Inácio Lula da Silva afirmó que, si dependiera de él, cerraría las casas de apuestas.
La postura del IBJR ante la posible prohibición del juego en Brasil
La postura del IBJR puede leerse completa a continuación:
“El Instituto Brasileño de Juego Responsable (IBJR) comparte las preocupaciones del presidente Luiz Inácio Lula da Silva en relación con el bienestar de las familias brasileñas y reafirma que la regulación es la herramienta más segura y eficaz para proteger a la sociedad. El cierre del mercado legal no eliminaría la demanda social, sino que empujaría a todos hacia la informalidad, eliminando los mecanismos de protección y la significativa recaudación destinada a servicios públicos esenciales.
El gran desafío compartido entre el sector y el Estado es el combate efectivo a las plataformas clandestinas. Hoy, el mercado ilegal domina cerca del 51 por ciento del sector de apuestas, mueve aproximadamente 40 mil millones de reales anuales al margen de la ley y genera una pérdida estimada de 10.8 mil millones de reales por año para las arcas públicas, según un estudio del Instituto Locomotiva junto con LCA Consultoría. El fortalecimiento del mercado formal, que opera bajo una de las regulaciones más modernas del mundo, es el camino para frenar la ilegalidad y garantizar reglas claras de integridad y protección para los apostadores.
En relación con el endeudamiento de la población, el IBJR reconoce la sensibilidad del tema y aporta al debate con datos concretos: un estudio técnico de LCA Consultoría muestra que el gasto en el sector representa entre el 0,2 por ciento y el 0,5 por ciento del consumo de las familias brasileñas. Datos de la Encuesta Nacional de Endeudamiento e Incumplimiento del Consumidor (PEIC) indican que la principal fuente del sobreendeudamiento —que afecta al 80,4 por ciento de las familias— es la tarjeta de crédito. Para actuar activamente en la prevención de este problema, las plataformas reguladas (identificadas por el dominio .bet.br) tienen prohibido aceptar pagos mediante tarjeta de crédito o criptomonedas.
La salud pública y la protección de menores también son prioridades del mercado licenciado. Nuestras empresas exigen rigurosos procesos de identificación y reconocimiento facial en el registro. Además, el entorno regulado es el único que ofrece medidas de seguridad obligatorias, como límites de tiempo de juego, restricción de depósitos y la herramienta de autoexclusión. La regulación es, por lo tanto, la principal barrera para proteger la salud financiera y mental de los brasileños, garantizando un entorno de entretenimiento más seguro.
En cuanto a la contribución fiscal, el sector se enorgullece de ser un socio importante para Brasil. Solo en 2025, el Gobierno Federal recaudó 9.95 mil millones de reales en impuestos pagados por las plataformas reguladas. A esto se suman inyecciones multimillonarias mediante asignaciones sociales sobre el GGR (Gross Gaming Revenue), que financian áreas críticas con previsiones de 1.6 mil millones de reales para el deporte, 1.2 mil millones de reales para el turismo, 590 millones para la seguridad pública y 433 millones para la educación.
El marco legal diseñó una estructura sólida, cuya carga tributaria total alcanzará el 32,8 por ciento del GGR ya en 2026, con proyección de llegar al 42 por ciento en 2033. Eventuales aumentos progresivos de impuestos pueden tener el efecto contrario de empujar a los usuarios hacia la clandestinidad, como ocurrió en experiencias internacionales.
Cada operador pagó 30 millones de reales en licencias para operar en el mercado regulado por cinco años, constituyendo empresas con sede y administración nacionales para operar bajo reglas claras. Este compromiso resultó en una recaudación de aproximadamente 2.5 mil millones de reales para el gobierno federal. El sector ya ha demostrado ser un motor económico clave en su primer año de regulación: con 7.5 mil millones de reales en capital social invertido, impulsa un efecto multiplicador capaz de generar una demanda adicional de hasta 28 mil millones de reales en la economía. Además, el segmento fomenta el empleo calificado, sosteniendo cerca de 15.500 puestos de trabajo directos e indirectos.
Retroceder en la regulación significaría perder ingresos vitales para el desarrollo social y exponer a los brasileños al mercado ilegal. El Instituto Brasileño de Juego Responsable reitera su compromiso con un diálogo transparente y técnico con el Poder Ejecutivo y el Congreso Nacional, actuando de manera estrictamente democrática para consolidar un sector económico seguro, responsable y que contribuya activamente al futuro del país”.
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