O mercado de apostas esportivas no Brasil passa por um período de readequação de investimentos um ano após a implementação da regulamentação pelo Governo Federal.
O cenário atual apresenta uma retração no volume de patrocínios másteres, com seis clubes iniciando o Campeonato Brasileiro de 2026 sem esse tipo de aporte: Athletico-PR, Bahia, Coritiba, Grêmio, Internacional e Vasco.
O Bahia foi o único que conseguiu um acordo tampão por três meses com a Esportiva Bet. Os demais permanecem sem parceiro para a propriedade.
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Durante o painel “A bolha das apostas vai estourar?”, realizado na São Paulo Innovation Week, na capital paulista, executivos e consultores discutiram a sustentabilidade do setor e o risco da carga tributária, se aumentada, dificultar a operação do mercado legal.
Álvaro Garcia, diretor de marketing da Flutter Brazil (detentora das marcas Betnacional e Betfair), avaliou que a segurança jurídica trazida pelas novas regras é fundamental, mas ressaltou a necessidade de foco na repressão a operadores irregulares.
“A regulamentação foi muito boa. Na Flutter, nossa visão é que é uma das melhores do mundo. O objetivo é consolidar esse mercado de entretenimento. É uma grande segurança para as operadoras ter essa regulamentação”, comentou.
“Agora, precisamos combater as bets ilegais. Dentro da regulamentação, no ano passado, as bets tiveram R$ 37 bilhões de faturamento, pagaram R$ 10 bilhões em impostos e investiram mais R$ 10 bilhões em publicidade e patrocínio”, listou o executivo.
Para ele, é um setor que corre riscos com o aumento dos impostos, o que beneficiaria o mercado ilegal.
“O objetivo, hoje, é garantir que o mercado funcione, e é preciso combater o mercado ilegal”, enfatizou.
Mercado
A experiência internacional, especialmente a britânica, foi utilizada como parâmetro para a análise do momento brasileiro. Na Premier League, restam poucos meses para a proibição definitiva de patrocínios másteres de empresas de apostas, embora a publicidade ainda seja permitida em outras partes do uniforme.
Especialistas estimam que clubes menores da liga inglesa possam enfrentar uma perda coletiva de £ 80 milhões com o fim desses contratos.
Bernardo Cavalcanti Freire, sócio da BetLaw, destacou que o aumento excessivo de impostos em países como Holanda e Portugal resultou em perda de arrecadação, pois os apostadores migraram para plataformas ilegais, que se tornam mais atrativas.
Para ele, a solução também não é a proibição das bets de operarem legalmente no Brasil. Ele afirmou que, hoje, os dois maiores mercados do planeta são China e Índia, impulsionados pela superpopulação de cada país. Em ambos, as casas de apostas não são regulamentadas, o que não impediu que haja apostadores.
“No Brasil, mesmo com a regulamentação, as bets ilegais ainda são responsáveis por 40% a 50% do faturamento do mercado”, apontou.
Regulação
A estrutura de fiscalização do governo brasileiro também foi alvo de críticas. Marcelo Damato, diretor-presidente da Pequi Consultoria de Regulação e Negócios e ex-assessor da Secretaria de Prêmios e Apostas (SPA) do Ministério da Fazenda, apontou a desproporção entre o tamanho do mercado e o efetivo estatal disponível para monitorá-lo.
“Para combater o ilegal e manter o mercado legal na linha, a SPA tem dois funcionários. Para você comparar, a autoridade pública de proteção de dados no Brasil virou agência neste mês. Eles têm 300 pessoas”, comparou.
“Se a estrutura [da SPA] fosse maior, poderia combater o mercado ilegal e fiscalizar o mercado legal”, completou.
Damato ainda classificou a legislação brasileira como uma “colcha de retalhos” e “obsoleta”, mencionando a proibição de apostas em eventos não esportivos.
Entretenimento
A diferenciação entre aposta como forma de lazer e como suposto investimento é um dos pilares defendidos pelas empresas legalizadas. Álvaro Garcia, da Flutter, reforçou o papel pedagógico das marcas no combate à ludopatia (vício em apostas).
“Quero trazer o papel de protagonismo das bets, que é promover aposta como entretenimento, não como investimento. É nosso papel ter ferramentas de controle e lançar campanhas educativas”, afirmou o executivo.
Garcia lembrou de uma campanha recente da Betnacional, que utilizou a imagem de Vini Jr., embaixador da marca, transformado em Vini Sr., para ressaltar a importância do consumo consciente nas apostas.
Manipulação
Bernardo Cavalcanti Freire complementou que um dos principais motores para a regulamentação foi o combate à manipulação de resultados. Ele pontuou que o mercado de previsões, recentemente proibido no Brasil após uma portaria do Ministério da Fazenda, operava fora da legislação de apostas. Para o executivo, a permissão desse tipo de serviço deve ser feita com amparo legal adequado.
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“Um dos maiores impulsos da regulamentação foi a manipulação de resultados. O mercado de previsões não estava obedecendo à regulamentação. Se quer fazer previsão, precisa fazer uma alteração legal. Hoje, a autorização do mercado de previsão está restrita a derivativos sob normas da CVM [Comissão de Valores Mobiliários]. Aprovamos eles, desde que paguem a conta”, afirmou Freire.
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Debate na São Paulo Innovation Week analisou o equilíbrio entre tributação e combate ao mercado ilegal
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