La Cámara de Diputados aprobó ayer, 24 de febrero, el Proyecto de Ley n.º 5.582/2025, también conocido como Proyecto de Ley Anti-facción. Sin embargo, la votación eliminó del texto la creación del “Contribución para la Intervención en el Ámbito Económico de las Apuestas de Pronóstico (CIDE-Apuestas)”, un nuevo impuesto que gravaría al sector con un 15 por ciento. La inclusión de la CIDE-Apuestas en el proyecto de ley había sido aprobada por el Senado Federal en diciembre de 2025.
El Proyecto de Ley Anti-facción fue propuesto originalmente por el Poder Ejecutivo, pero fue modificado sustancialmente por el ponente, el diputado Guilherme Derrite. El sustituto, nombre dado al texto que altera el contenido original de la propuesta, tipifica las conductas adoptadas por organizaciones criminales o milicias y les impone una pena de prisión de 20 a 40 años si el delito se clasifica como “dominación social estructurada”.
A pesar de la defensa de Derrite por la creación del impuesto CIDE-Apuestas, argumentando que proporcionaría una fuente estable de ingresos para combatir el crimen organizado, el gravamen fue eliminado del texto mediante una enmienda propuesta por el PP, su propio partido. Ahora, la creación del impuesto CIDE-Apuestas se tramitará en otro proyecto de ley.
¿Qué es el impuesto CIDE-Apuestas?
Según informó Agência Câmara, el impuesto CIDE-Apuestas se aplicaría hasta la entrada en vigor del Impuesto Selectivo, previsto en la reforma fiscal para 2027. El impuesto también serviría para modernizar y construir nuevas prisiones.
La enmienda del PP también eliminó las normas para la regularización de los impuestos adeudados e impagos por las empresas de apuestas en los últimos cinco años mediante la autodeclaración presentada ante la Secretaría de Hacienda Federal, así como medidas adicionales para la supervisión de estas empresas.
La exclusión del impuesto CIDE-Apuestas del Proyecto de Ley Antifacción se produjo el mismo día en que Hugo Motta, presidente de la Cámara de Diputados, recibió un estudio sobre el mercado de apuestas deportivas en Brasil de TMC, elaborado por el Instituto Esfera.
Motta afirmó que los nuevos impuestos obstaculizan la planificación de la industria de las apuestas.“Defendemos la seguridad jurídica. No hay forma de modificar mensualmente la tasa impositiva de ningún sector, ya que esto elimina la planificación de cualquier empresa”, declaró el presidente de la Cámara.
Por otro lado, diputados de la base oficialista criticaron la enmienda que eliminó la creación del impuesto CIDE-Apuestas del Proyecto de Ley Antifacción. El diputado Lindbergh Farias afirmó que el impuesto aportaría 30 mil millones de reales a la seguridad pública. El diputado Chico Alencar afirmó que “es muy grave eliminar la posibilidad de gravar las apuestas” y argumentó que la medida es cómplice de la delincuencia.
Tras su aprobación en la Cámara de Diputados, el texto pasará al presidente para su firma y se denominará Ley Raúl Jungmann, en honor al recientemente fallecido exministro de Seguridad Pública y Defensa. Jungmann dirigió estos dos ministerios durante el gobierno de Michel Temer, entre 2016 y 2019.
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