Andrés Barragán, secretario general de Consumo y Juego, participó en el Primer Encuentro Iberoamericano del Juego Responsable en representación del Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030. El evento, organizado por la Federación Española de Jugadores de Azar Rehabilitados (FEJAR), reunió a distintos actores del sector para abordar el impacto del juego online desde una perspectiva de salud pública.
Durante su intervención, Barragán hizo hincapié en la necesidad de reforzar el marco regulatorio vigente ante lo que definió como un “grave problema de salud pública” vinculado al juego en línea en España. En este sentido, detalló las medidas que el regulador viene impulsando y anunció la puesta en marcha de tres nuevas iniciativas orientadas a la prevención del juego problemático en el entorno digital.
España: Consumo impulsa tres nuevas regulaciones para el juego online
A través de una publicación en su perfil oficial de LinkedIn, Barragán repasó los ejes centrales de su participación en el encuentro y explicó que el Ministerio trabaja en un paquete de regulaciones con enfoque prioritario en la protección de la salud pública.
Las tres medidas anunciadas son:
- Límites efectivos a las cantidades apostadas, que impedirán a los usuarios eludir las restricciones cambiando de operador.
- Nuevas advertencias en la publicidad, que incluirán información sobre los beneficios obtenidos por los operadores y dejarán de centrarse exclusivamente en la responsabilidad individual del jugador.
- Un sistema reforzado de detección de jugadores en riesgo, diseñado por profesionales de salud pública, que sustituirá a los mecanismos actuales de control.
Según explicó el funcionario, el objetivo es corregir lo que describió como un mercado “absolutamente desequilibrado”, en el que una minoría de jugadores concentra la mayor parte de las pérdidas.
“En España tenemos un grave problema de salud pública con el juego online. Por eso necesitamos seguir reforzando la regulación para reducir esos daños. Unos pocos jugadores soportan gran parte de las grandes pérdidas. Son los operadores quienes diseñan los entornos, segmentan la publicidad hacia estos perfiles y concentran casi todos los beneficios”, afirmó Barragán.
Encuesta ESTUDES en España revela un aumento de la participación de los jóvenes en juegos online
En España, el Plan Nacional sobre Drogas publicó los resultados de la encuesta ESTUDES 2025, realizada entre febrero y junio de 2025 a 35.256 estudiantes de 14 a 18 años. El informe revela un aumento de la participación juvenil en juegos de azar, tanto online como presenciales, en comparación con 2021 y 2023, y advierte sobre la creciente preocupación por el juego problemático en menores, en un contexto en el que en 2023 se registraron 4.916 admisiones a tratamiento, principalmente por juego compulsivo.
En 2025, el 13 por ciento de los estudiantes declaró haber jugado a juegos de azar online y el 20,9 por ciento participó en apuestas presenciales. La brecha por sexo sigue siendo marcada: en el juego online participó el 20,7 por ciento de los varones frente al 5,3 por ciento de las mujeres, mientras que en la modalidad presencial lo hizo el 29,5 por ciento de los chicos y el 12,3 por ciento de las chicas. Además, la prevalencia aumenta con la edad, salvo en el caso de las chicas en el juego online, donde no se observa una tendencia creciente.
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