Ministério do Esporte determina que Caixa suspenda repasses lotéricos a entidades irregulares

O Ministério do Esporte (MEsp) publicou a Portaria MESP nº 6, de 11 de fevereiro de 2026, que estabelece regras claras para a comunicação entre a Diretoria de Certificação da pasta e a Caixa Econômica Federal.

O objetivo é viabilizar a suspensão de repasses de recursos oriundos de prognósticos lotéricos e apostas de quota fixa às entidades do Sistema Nacional do Esporte que não cumprirem exigências legais.

A norma detalha como o ministério deve agir quando identificar que uma organização esportiva deixou de obter, teve indeferida ou perdeu a Certificação Geral do Esporte. Nesse caso, a Diretoria de Certificação deverá comunicar formalmente a Caixa em até cinco dias úteis. A medida, portanto, busca garantir rapidez e segurança jurídica na interrupção dos repasses públicos.

Além disso, a portaria define quais informações devem constar na comunicação oficial. O documento precisa apresentar identificação completa da entidade, descrição da situação da certificação, número do processo administrativo, base legal aplicada e solicitação expressa de suspensão dos recursos.

Após o recebimento, a Caixa deverá suspender os valores e confirmar a medida em até 48 horas. A suspensão permanece válida até nova comunicação do Ministério atestando a regularização.

Como a portaria estabelece regras para suspensão de repasses lotéricos

A norma organiza o procedimento administrativo e reforça a responsabilidade do Ministério na fiscalização das entidades esportivas. Leia a portaria na íntegra:

Órgão: Ministério do Esporte/Gabinete do Ministro

PORTARIA MESP Nº 6, DE 11 DE FEVEREIRO DE 2026

Dispõe sobre o fluxo de comunicação institucional entre a Diretoria de Certificação do Ministério do Esporte e a Caixa Econômica Federal (Caixa ), para fins de suspensão do repasse de recursos oriundos de prognósticos lotéricos e quota fixa às entidades do Sistema Nacional do Esporte que não atendam aos requisitos legais estabelecidos pelos artigos 18, 18-A, 22, 23 e 24 da Lei nº 9.615, de 24 de março de 1998, art. 36 e 60 da Lei nº 14.597, de 14 de junho de 2023 e Portaria ME nº 115, de 03 de abril de 2018.

O MINISTRO DE ESTADO DO ESPORTE, no uso da atribuições que lhe confere o art. 87, parágrafo único, inciso II, da Constituição Federal, e tendo em vista o disposto na Lei nº 9.615, de 24 de março de 1998, na Lei nº 14.597, de 14 junho de 2023, e na Lei nº 13.756, de 12 de dezembro de 2018, bem como na determinação contida no item 9.1.2 do Acórdão nº 2331/2025-TCU-Plenário, e o constante do Processo SEI nº 71000.069973/2024-97, resolve:

Art. 1º Esta Portaria normatiza o fluxo de comunicação institucional obrigatório entre a Diretoria de Certificação, da Secretaria Executiva, do Ministério do Esporte e a Caixa Econômica Federal (Caixa ), para fins de suspensão do repasse de recursos públicos, oriundos de concursos de prognósticos e de loterias, às entidades do Sistema Nacional do Esporte que não atendam aos requisitos legais, constantes dos artigos 18, 18-A, 22, 23 e 24 da Lei nº 9.615/1998, artigos 36 e 60 da Lei nº 14.597/2023 e Portaria ME nº 115, de 03 de abril de 2018, que regulamenta o procedimento de verificação, pelo Ministério do Esporte, do cumprimento das exigências previstas nessas normas, que resultam na emissão ou renovação da Certificação Geral do Esporte.

Art. 2º Compete à Diretoria de Certificação verificar o cumprimento, pelas entidades do Sistema Nacional do Esporte, dos requisitos previstos na Lei nº 9.615, de 1998, na Lei nº 14.597, de 2023, e no Decreto nº 7.984, de 2013, mediante análise da documentação apresentada em processo administrativo próprio.

Art. 3º Constatada, no âmbito de regular procedimento administrativo, a inexistência, indeferimento ou cancelamento da certificação de organização esportiva recebedora direta de recursos oriundos de concursos de prognósticos e de loterias, a Diretoria de Certificação deverá expedir comunicação formal à operadora Caixa , no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis, para fins de adoção das providências cabíveis quanto à suspensão dos repasses sociais.

Parágrafo único. A comunicação de que trata o caput será realizada, preferencialmente, por meio eletrônico oficial ou sistema de intercâmbio de dados integrado, garantindo a tempestividade da medida.

Art. 4º A comunicação de que trata o art. 3º deverá conter, no mínimo:

I – identificação completa da organização esportiva, com razão social e CNPJ;
II – descrição objetiva da situação cadastral da Certificação Geral do Esporte;
III – indicação do número do processo administrativo que fundamentou a decisão;
IV – referência expressa aos dispositivos legais e regulamentares aplicáveis; e
V – solicitação de suspensão do repasse de recursos públicos, com fulcro no art. 23 da Lei nº 13.756/2018, enquanto perdurar a irregularidade.

Art. 5º Recebida a comunicação oficial do Ministério do Esporte, a Caixa deverá proceder à suspensão do repasse dos recursos destinados à entidade indicada, no âmbito de sua atuação como agente operador dos recursos públicos e de loterias federais.

§ 1º Cabe ao Ministério do Esporte, na comunicação de que trata o art. 3º, solicitar à Caixa a confirmação da efetivação da suspensão dos recursos no prazo de 48 (quarenta e oito) horas.

§ 2º A suspensão de que trata o caput permanecerá vigente até nova comunicação formal do Ministério do Esporte à Caixa , atestando a regularização da situação da organização esportiva e o restabelecimento da eficácia da certificação.

§ 3º A eventual regularização da situação da entidade esportiva dependerá de nova análise administrativa, observado o devido processo legal.

Art. 6º A Diretoria de Certificação deverá manter registro administrativo sistematizado das comunicações encaminhadas à Caixa , assegurando a rastreabilidade dos atos administrativos, a transparência e o atendimento aos princípios da Administração Pública previstos no art. 37 da Constituição Federal.

Art. 7º O disposto nesta Portaria não afasta a adoção de outras medidas administrativas ou legais cabíveis, inclusive a comunicação a órgãos de controle, quando identificadas irregularidades relevantes.

Art. 8º Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação.

ANDRÉ LUIZ CARVALHO RIBEIRO

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