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A cidade de São Paulo lançou na última terça-feira (3) o Edital de Chamada Pública 002/2024, com o intuito de atrair empresas interessadas em colaborar com a administração municipal no planejamento e implementação de loterias e apostas esportivas. O prazo para a apresentação de credenciais é até o dia 3 de maio.
A Secretaria Executiva de Privatizações e Parcerias da cidade divulgou o edital, que busca empresas para realizar estudos que auxiliem no diagnóstico de cenários e na avaliação da viabilidade operacional, econômico-financeira e legal-regulatória. Esse suporte é fundamental para estruturar uma parceria eficaz para o funcionamento das loterias e das apostas na cidade.
De acordo com o edital, São Paulo considera a Lei 14,790, que regula as apostas esportivas e os jogos online no Brasil. A modelagem proposta pelo município abrange apostas em eventos esportivos reais ou em eventos virtuais de jogos online. A cidade também planeja incorporar cassinos online, conforme previsto na legislação federal.
Os produtos contemplados no edital incluem:
- Loteria Numérica: venda de elementos sorteáveis cujos prêmios são oferecidos em bens e/ou mercadorias, com sorteios baseados em resultados de loterias oficiais ou entidades esportivas e filantrópicas, supervisionados pela administração pública;
- Loteria Instantânea: sorteios instantâneos realizados em elementos sorteáveis individuais, mediante a combinação de números ou símbolos para a distribuição de prêmios previamente estabelecidos;
- Loteria Convencional: venda de bilhetes sorteáveis previamente numerados, em meio físico ou virtual, com sorteios em datas predeterminadas;
- Loteria de Prognósticos Esportivos: onde o apostador tenta prever resultados de eventos esportivos;
- Loteria de Prognósticos Específicos: o apostador indica um conjunto de prognósticos sobre números e um clube de futebol, conhecido como Time do Coração, em formulários promocionais chamados de volantes;
- Apostas de Quota Fixa: sistema de apostas relacionado a eventos esportivos reais ou virtuais, conforme definido na Lei Federal nº 14,790/2023.
A Prefeitura espera que os estudos apresentem uma visão global do projeto, identificando claramente o modelo mais vantajoso para a operação dos serviços de loteria no município, com a melhor solução de custo-benefício.
Os estudos solicitados compreendem:
a) Subsídios para Modelagem Operacional;
b) Diagnóstico e Projeção de Mercado e Demanda;
c) Subsídios para Modelagem Econômico-Financeira;
d) Subsídios para Modelagem Legal-Regulatória.
Os interessados têm até 30 de abril para solicitar esclarecimentos e até 3 de maio para se credenciar. As empresas terão 60 dias para apresentar os estudos solicitados a partir da autorização da Comissão Especial de Avaliação da cidade de São Paulo. Tanto os pedidos de esclarecimento quanto a entrega dos formulários de credenciamento devem ser enviados para o e-mail pmiprojetos@prefeitura.sp.gov.br.
Os documentos para o Edital de Chamada Pública 002/2024 estão disponíveis para download nos links indicados no edital original.
Considerações Adicionais:
- Impacto Econômico: A implementação de loterias e apostas esportivas é esperada para gerar uma significativa fonte de receita para o município. Esses fundos podem ser direcionados para melhorias em infraestrutura, educação, saúde e outros serviços públicos essenciais.
- Promoção do Turismo: A introdução de novas formas de entretenimento, como as apostas esportivas e loterias, pode atrair mais visitantes para a cidade, impulsionando a indústria do turismo e os negócios locais.
- Regulação e Controle: A cidade terá que estabelecer um marco regulatório rigoroso para assegurar que as atividades de jogos e apostas sejam conduzidas de maneira ética e responsável, protegendo os cidadãos contra práticas de jogos prejudiciais.
- Transparência e Responsabilidade: A operação das loterias e das apostas deve garantir transparência e prestação de contas, com regulamentos claros e mecanismos de controle para prevenir a fraude e o vício em jogos.
- Inovação Tecnológica: A chamada pública também representa uma oportunidade para a adoção de tecnologias inovadoras no setor de jogos e apostas, como o uso de inteligência artificial para garantir a segurança e integridade das operações.
Tópicos Principais:
- Viabilidade do Projeto: Avaliação da viabilidade operacional, econômica, financeira e legal-regulatória do projeto.
- Modelos de Operação: Análise de dois cenários distintos para a operação dos serviços de loteria — exclusividade versus operação por múltiplos prestadores.
- Segurança Jurídica: Importância da conformidade com a legislação federal, especialmente a Lei 14,790 que regula as apostas esportivas e jogos online no país.
- Engajamento do Setor Privado: O processo de chamada pública busca envolver o setor privado para garantir que a implementação e operação das loterias e apostas sejam realizadas com expertise e eficiência.
- Impacto Social: Consideração das implicações sociais do jogo, incluindo programas de prevenção ao vício em jogos e a promoção de jogos responsáveis.
- Feedback e Participação Pública: Encorajamento para que as partes interessadas participem do processo de consulta pública e contribuam com feedback construtivo.
Essas considerações e tópicos refletem a complexidade e a importância da iniciativa de São Paulo em introduzir legalmente loterias e apostas esportivas, garantindo que contribuam positivamente para a cidade de maneira controlada e benéfica.