La Secretaría de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda (SPA-MF) compartió información sobre el primer año del mercado regulado de apuestas en Brasil. En el acumulado del año, la SPA informó que el Gross Gaming Revenue (GGR; ingresos brutos del juego) alcanzó aproximadamente 37 mil millones de reales. Este monto incluye impuestos federales y la transferencia del 12 por ciento (4.5 mil millones de reales) para los destinos legales previstos en la legislación. Las tasas de fiscalización sumaron 95.5 millones de reales en el mismo período analizado.
Desde la regulación del mercado, 79 empresas fueron autorizadas a operar en el país mediante la obtención de la licencia federal, tras pagar 30 millones de reales por la concesión y cumplir con todos los requisitos legales. Con la concesión de permisos para explotar apuestas online en Brasil, el gobierno recaudó cerca de 2.5 mil millones de reales, y cada empresa puede operar hasta tres marcas durante cinco años.
Regis Dudena, secretario de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda, comentó sobre el GGR alcanzado: “El año 2025 marcó la primera vez en que el Estado estuvo plenamente presente en este mercado. Hubo recepción de datos que permiten conocer el sector de forma objetiva, además de contar con herramientas de monitoreo para acompañar el cumplimiento de las reglas creadas”.
Y agregó: “Contamos con el dimensionamiento económico y con información de las personas, lo que nos ayuda en la prevención de problemas relacionados con el juego y nos permite actuar de manera articulada con otros organismos, como los Ministerios de Salud, Deporte y Justicia. Además, se incorporaron avances como la Plataforma Centralizada de Autoexclusión, que permite al apostador retirarse del entorno de juego y dejar de recibir publicidad dirigida”,
Autoexclusión: nuevo recurso de prevención del Juego Problemático en Brasil
Para la secretaría, el lanzamiento de la Plataforma Centralizada de Autoexclusión fue una de las principales iniciativas de la SPA el año pasado, y recibió más de 217 mil solicitudes de bloqueo personal voluntario. El principal motivo registrado fue la salud mental (37 por ciento), relacionado con la “pérdida de control sobre el juego”, seguido por la protección de datos (25 por ciento). Además, la mayoría de las solicitudes fue por un período indeterminado (73 por ciento), mientras que una menor parte definió previamente un período de un año (19 por ciento).
La nueva herramienta, ofrecida por el gobierno, fue lanzada el 12 de diciembre de 2025 y permite que los usuarios soliciten (por voluntad propia) la autoexclusión de las casas de apuestas online con licencia. La medida también impide que el CPF (Registro de Persona Física) registrado pueda abrir nuevas cuentas y recibir publicidad relacionada con el sector.
El perfil de los apostadores en Brasil
Según la SPA, las operadoras con licencia informaron que 25.2 millones de brasileños realizaron apuestas online en 2025. De acuerdo con el informe del Sistema de Gestión de Apuestas (SIGAP), la mayor parte del público está compuesta por hombres (68,3 por ciento), mientras que las mujeres representan el 31,7 por ciento de los apostadores.
El principal grupo etario es el de personas entre 31 y 40 años (28,6 por ciento), seguido por los usuarios de 18 a 24 años (22,7 por ciento) y de 25 a 30 años (22,7 por ciento). Los jugadores de entre 41 y 50 años también participan en las apuestas (16,7 por ciento), porcentaje que cae al 6,6 por ciento en el rango de 51 a 60 años. Los adultos mayores representan el 2,7 por ciento del total.
Brasil: fiscalización y monitoreo de los apostadores
En relación con el mercado ilegal, la SPA afirmó que más de 25 mil plataformas irregulares fueron bloqueadas, en una acción realizada en conjunto con la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel). En las redes sociales, la publicidad irregular también fue objetivo del gobierno: en 2025 se concluyeron 412 procesos de fiscalización contra influencers digitales. Esto resultó en la eliminación de 324 perfiles de creadores de contenido online y de 229 publicaciones. La medida se llevó a cabo junto con el Consejo Nacional de Autorregulación Publicitaria (CONAR) y el Consejo Digital de Brasil.
“Desde su creación, la secretaría viene atravesando una curva evolutiva consistente. En 2024 estructuramos las reglas del mercado; en 2025 avanzamos en el seguimiento y la fiscalización, además de trabajar intensamente en el combate a los ilegales. En 2026, estas actividades deben continuar y desarrollarse aún más, para garantizar la protección de las personas y de la economía popular”, afirmó Dudena.
Además, la Subsecretaría de Monitoreo y Fiscalización de la SPA registró 132 procesos que involucran a empresas de apuestas en 2025, de los cuales 80 están en trámite para la aplicación de sanciones. El Ministerio de Hacienda dio continuidad a la fiscalización y al monitoreo de instituciones financieras y de pago para impedir las transacciones financieras de empresas no autorizadas. Hasta finales del año pasado, se cerraron 550 cuentas bancarias, de las cuales 265 fueron identificadas como ilegales.
Y concluyó: “Es importante que quede claro que la regulación existe para ser cumplida. La SPA estará atenta a su cumplimiento, y quienes no lo respeten estarán sujetos a las sanciones previstas en la ley y en la regulación”.
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