Brasil refuerza las restricciones contra el juego por parte de beneficiarios sociales

La Secretaría de Premios y Apuestas (SPA/MF) del Ministerio de Hacienda de Brasil incluyó a los beneficiarios de Desenrola 2.0 en la lista de personas inhabilitadas para apostar y estableció normas para los operadores. La norma entró en vigor el mismo día de su publicación y fue firmada por Fabio Augusto Macorin, Subsecretario de la SPA.

Asimismo, la SPA también estableció los procedimientos para el cumplimiento de la medida. Mediante la Instrucción Normativa (IN) SPA/MF N° 3/2026, la agencia definió las directrices que los operadores deben observar para impedir el registro de estas personas en las plataformas. 


El documento prevé la implementación de mecanismos de verificación de elegibilidad al momento del registro, con base en bases de datos oficiales o información proporcionada por el gobierno.

Los operadores son ahora responsables de adoptar controles que impidan tanto la creación de nuevas cuentas como la reactivación de registros por parte de personas sujetas a la restricción, además de mantener registros que demuestren el cumplimiento de los requisitos.

El texto establece plazos para la adopción de medidas tras la identificación del impedimento. Según el Artículo 7, si, en el primer inicio de sesión del día, la consulta arroja el estado “Impedido – Programa Novo Desenrola Brasil”, el operador debe suspender la cuenta del usuario dentro de los tres días siguientes a la fecha de verificación.


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La IN también refuerza las obligaciones de monitoreo continuo y actualización de la información, a fin de garantizar que los beneficiarios posteriormente incluidos en el programa también estén cubiertos por la medida. En caso de incumplimiento, las empresas están sujetas a las sanciones previstas en la normativa del sector, que incluyen las sanciones administrativas aplicadas por la propia SPA.

Se establece el nuevo beneficio social en Brasil

El Programa Extraordinario de Reequilibrio Financiero de las Familias (Nuevo Desenrola Brasil o Desenrola 2.0) se estableció mediante la Medida Provisional (MP) n.º 1.355/2026, publicada el lunes 4 de junio. El texto contextualiza los objetivos del programa y determina las normas y requisitos de participación.

La iniciativa busca ampliar el acceso a la renegociación de deudas y reorganizar la vida financiera de las personas, con especial atención a los consumidores de bajos ingresos con deudas vencidas.

La MP establece criterios como el límite de ingresos, el período de mora y la fecha de contratación de las deudas elegibles. Asimismo, prevé mecanismos de renegociación con descuentos y la posibilidad de sustituir las deudas por créditos en condiciones más favorables.

Entre los instrumentos adicionales, el documento autoriza el uso de recursos del Fondo de Indemnización por Despido (FGTS) para la liquidación o amortización de deudas y crea condiciones especiales para la renegociación de contratos del Fondo de Financiamiento Estudiantil (FIES), con una reducción significativa de los cargos.

El texto también promueve ajustes a las normas de los préstamos con deducción de nómina y modifica la legislación relacionada con el sistema financiero y la seguridad social. La propuesta forma parte de un amplio conjunto de medidas destinadas a recuperar la capacidad de consumo de las familias y reducir las tasas de morosidad en el país.

ANJL destaca las contradicciones de Desenrola 2.0

La Asociación Nacional de Juegos y Loterías (ANJL) comentó recientemente sobre la Nueva Desenrola, que prevé la renegociación de deudas con descuentos de hasta el 90 por ciento para personas con ingresos de hasta cinco salarios mínimos (8.105 reales).

Si bien la ANJL reconoce las buenas intenciones del gobierno con la iniciativa, subraya que aún existen contradicciones relevantes que deben destacarse. La organización menciona que, según datos y estudios actualizados, como el de LCA Consultoria, las apuestas no se encuentran entre los factores que más comprometen los ingresos de las familias brasileñas.

Uno de los aspectos abordados por la ANJL es que la nueva medida del gobierno no afectará al mercado ilegal, que representa entre el 40 y el 50 por ciento del sector en el país. Solo las empresas autorizadas por la SPA se verán afectadas por la iniciativa.


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