Neuquén extiende concesiones de casinos y condiciona la renovación a inversiones turísticas
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El gobierno de la provincia argentina de Neuquén ratificó nuevos acuerdos con empresas del sector del juego y extendió las concesiones de salas de juego bajo un esquema que combina recaudación, turismo e infraestructura.
Así, emitió un decreto que “utiliza las prórrogas concesionales como herramienta para captar inversiones privadas vinculadas al turismo y la infraestructura”.
La medida alcanza a las firmas RIMA S.R.L., Hotelera Emprender S.A. y Casino Magic Neuquén S.A., que lograron renovar sus vínculos con la provincia bajo nuevas condiciones establecidas por el Instituto Provincial de Juegos de Azar (IJAN). Detrás del texto oficial aparece una lógica más amplia que excede al negocio del juego. En el Gobierno neuquino entienden que las concesiones pueden funcionar como una vía para acelerar inversiones privadas en localidades turísticas y complementar el fuerte desembolso público que la provincia viene realizando en rutas y conectividad.
El decreto vincula la continuidad de las concesiones con compromisos concretos de inversión en infraestructura hotelera y desarrollo regional. El argumento oficial es que la mejora de rutas y accesos necesita ahora una pata privada que permita ampliar servicios turísticos y acompañar el crecimiento de destinos del interior. De hecho, el IJAN está trabajando junto al Ministerio de Turismo, Ambiente y Recursos Naturales para desarrollar un modelo de concesiones que fortalezca la oferta de alojamiento.
A diferencia de años anteriores, las empresas que reciban concesiones o prórrogas para salas de juego estarán obligadas a construir hoteles u hosterías no solo en el lugar del casino, sino en localidades donde la llegada de nuevas rutas genere mayor demanda turística. Bajo esta premisa, se proyectan hoteles de cuatro estrellas en ciudades de la Confluencia y la Comarca Petrolera, mientras que en el norte provincial, en localidades como Chos Malal o Huinganco, se prevén hosterías de categoría integradas al entorno. El plan también contempla inversiones en destinos emergentes del sur y en la región de Los Lagos.
Otro dato que aparece en la letra fina es que el Gobierno decidió avanzar con un esquema unificado para todas las concesiones vigentes, incluso aquellas que habían sido otorgadas bajo regímenes normativos distintos y arrastraban prórrogas previas. El Ejecutivo aprovechó la modificación reglamentaria realizada a comienzos de 2026 para reordenar integralmente el sistema. En el oficialismo sostienen que no se trató de una simple extensión automática de contratos, sino de una renegociación con nuevas exigencias: mayores estándares de fiscalización, actualización tecnológica obligatoria, garantías de cumplimiento y compromisos vinculados al juego responsable.
La discusión también tiene un componente fiscal. En la provincia reconocen que el esquema apunta a darle mayor previsibilidad a los ingresos derivados de la actividad y a reforzar el control estatal sobre un sector históricamente sensible. De hecho, el gobierno de Neuquén avanza en una serie de modificaciones impositivas y regulatorias que impactarán directamente en el sector. Uno de los principales cambios sería el aumento de la alícuota del Impuesto sobre los Ingresos Brutos que pagan las empresas de apuestas radicadas en la provincia, que pasaría del 2 por ciento al 3 por ciento. También se modificaría el canon: el esquema actual establece un aporte del 15 por ciento sobre la recaudación, tanto para salas presenciales como para plataformas online; con la nueva propuesta, el canon para el juego presencial se elevaría al 17 por ciento.
La movida se da en un contexto donde Neuquén intenta consolidar una estrategia de desarrollo apoyada en turismo, energía e infraestructura, mientras busca fortalecer recursos propios en medio de la discusión nacional por fondos y coparticipación. La expansión de la capacidad hotelera responde a un incremento real en la demanda: a diciembre de 2025, Neuquén ya contaba con 1001 establecimientos habilitados, 8819 habitaciones y 26.576 plazas totales. En la primera quincena de enero de 2026, la ocupación promedio alcanzó el 75 por ciento, un aumento del 7 por ciento respecto al mismo período del año anterior.
El nuevo esquema de concesiones no solo apuesta a la infraestructura, sino que garantiza una mayor recaudación a través del canon del juego. Estos fondos se reinvierten directamente en obras públicas, financiamiento de programas de educación y el bienestar general de las comunidades locales. Asimismo, el enfoque mantiene como prioridad la promoción del juego responsable y la prevención del juego problemático en todo el territorio provincial. En el oficialismo también se incorporó el impacto que tuvo la pandemia sobre el sector como uno de los argumentos para justificar la redefinición de las concesiones y de las condiciones económicas acordadas con las empresas.
Los cambios impositivos y regulatorios que prepara Neuquén para el sector del juego
Con el objetivo de incrementar los ingresos provinciales y equiparar las condiciones con otras actividades comerciales, el gobierno de Neuquén avanza en una serie de modificaciones impositivas y regulatorias que impactarán directamente en el sector de las apuestas. La iniciativa se enmarca en la gestión del gobernador Rolando Figueroa y apunta a actualizar un esquema que el Ejecutivo considera desfasado. Además del aumento de Ingresos Brutos del 2 al 3 por ciento y del canon presencial del 15 al 17 por ciento, otro punto clave de la reforma está vinculado a la forma de cálculo del canon. En la actualidad, el monto a abonar se determina en función de la recaudación del mismo mes del año anterior, un sistema que genera desfasajes en contextos de alta inflación. Con la modificación propuesta, el canon pasaría a calcularse sobre la recaudación del mes inmediato anterior, permitiendo una actualización más precisa y acorde a la realidad económica. Desde el Ejecutivo provincial señalan que estas medidas no solo buscan establecer reglas más equitativas para el sector, sino también fortalecer los recursos destinados a la inversión en obras y servicios.
